冷战后，土俄关系在地缘政治竞争和经济合作之间徘徊。尽管存在竞争和分歧，安卡拉和莫斯科一直遵循一种划分关系以获得互利的战略;然而，在过去十年中，这种关系获得了进一步的战略层面。
随着黑海、东地中海和中东地区地缘政治因素的变化，俄罗斯和土耳其占据了新的地缘政治地位。自2008年以来，俄罗斯一直奉行强硬的安全政策，以控制其邻国的地区。莫斯科的A2/AD区域拒止武器战略有成本和风险，克里姆林宫希望将其保持在可控的水平。正因为如此，俄罗斯还制定了相互依赖的“友谊”战略，使俄罗斯能够防止出现反对其强硬外交政策的集团。
合作模式?
随着时间的推移，俄罗斯和土耳其之间通常以能源贸易为基础的相互依赖关系变得多样化。阿库尤核电站、TurkStream和S-400导弹防御系统的交易是最突出的例子。多样化的关系给安卡拉提供了一个平衡两国双边关系不对称的机会。
因此，俄罗斯在土耳其天然气进口中的相对权重在下降，土耳其与乌克兰、阿塞拜疆的关系在深化，与亚美尼亚的关系开始正常化，与中亚各共和国建立了制度化的对话机制，与美国、卡塔尔、巴基斯坦就阿富汗问题举行了对话。
此外，俄罗斯和土耳其建立了一种通过高层对话、划分问题、保持合作完整的损害控制模式，特别是在叙利亚、乌克兰和利比亚，安卡拉和莫斯科在这些问题上的做法不同。除了保持沟通渠道畅通的预期，以保持俄罗斯雄心勃勃的扩张主义政策的成本对两国都是可控的之外，这种模式的诞生还有三个其他原因。
控制损害的三个原因
首先，土耳其对蒙特勒公约和土耳其海峡的控制迫使俄罗斯考虑到安卡拉的反应，特别是在采取可能破坏黑海地区稳定和平衡的步骤时。如今，随着俄乌战争的爆发，俄罗斯与西方之间的竞争迅速升级。土耳其优先考虑黑海地区的稳定，为此与俄罗斯和乌克兰保持良好关系是必不可少的。
因此，当土耳其正式将俄罗斯在乌克兰的进攻定性为战争，并限制所有国家的军舰通过土耳其海峡时，安卡拉坚称，这一决定是为了防止冲突升级和黑海的进一步不稳定。这些都是莫斯科也应该考虑的重要风险和成本。
其次，土耳其购买s -400非常重要。对于俄罗斯来说，土耳其作为北约成员国签署s -400的采购合同是有价值的。安卡拉一再表示，出于安全需要，土耳其采购了s -400。该地区的冲突以及在这些冲突中使用弹道导弹和巡航导弹导致土耳其加强了其防空系统。
S-400的采购也恰逢土耳其在国防和航空工业方面战略性地采用了战略自主的概念，从而使其武器多样化的时期。俄罗斯积极对待土耳其的S-400需求，认为这是安卡拉实现资源多样化的合法战略。
长期以来，莫斯科一直在高级别会议上表示有意加强与土耳其的合作。然而，还有其他问题影响着俄罗斯和土耳其未来国防工业合作的潜力。
毫无疑问，Bayraktar近年来已经享誉全球。然而，土耳其国防工业并不局限于UAV/UCAV技术的发展。安卡拉还在努力发展自己的国家防空系统，s -400是满足其安全需求的临时解决方案。更重要的是，面对俄罗斯日益增加的挑战，北约现在似乎在军事、政治和外交方面对包括土耳其在内的重要成员国采取了更协调的立场。
北约2030年倡议是从不作为向行动转变的第一个迹象。当然，北约成员国在国防工业方面日益加强的协调不会完全终止土耳其的国防交易多样化战略;然而，安卡拉进一步发展与俄罗斯的关系可能并不容易，也不是必要的。
第三，东地中海、黑海地区和南高加索地区是俄罗斯和土耳其利益共存和竞争的地区。鉴于美国不愿进一步干预，叙利亚一直是一个试验场。随着时间的推移，阿斯塔纳和平进程让安卡拉和莫斯科走到一起，填补了美国对叙利亚政策留下的权力真空，而双方的共同点是支持叙利亚的领土完整。
然而，在俄罗斯或叙利亚亲俄势力控制的地区，将这种有限的共同点转变为集体安全管理，直到今天都是不可能的。尽管有这样的困难，阿斯塔纳和伊德利卜的对话并没有被放弃，而且仍然在处理危机方面发挥作用。安卡拉知道俄罗斯有能力破坏利比亚、卡拉巴赫和叙利亚的稳定，在这些地方，莫斯科和安卡拉的安全议程也经常不匹配。
莫斯科可能会用这些破坏稳定的牌作为谈判筹码，或者作为惩罚来平衡西方国家的反俄战略。特朗普政府无视土耳其，在东地中海、北非和中东地区牵制俄罗斯的政策，使莫斯科能够与安卡拉发展战略关系和危机管理工具。但是，现在对拜登政府来说，无视土耳其，实现黑海和地中海地区的安全似乎更加困难。
美土关系正常化可能会影响东地中海和北非的地缘政治，从而限制俄罗斯的行动范围。拜登政府的措辞是在地中海和黑海地区的北约成员国之间进行协调和团结。与此同时，一些地区国家，如以色列、埃及、阿联酋和沙特阿拉伯，随后与土耳其进行了关系正常化，作为该地区大国竞争前夕的保险。
如果这些尝试最终会导致完全的正常化，那么俄罗斯对土耳其友好战略的程度可能会受到限制。即使在这种情况下，安卡拉和莫斯科似乎都在各自的关系中保持损害控制和成本管理工具的有效性。因此，土耳其表示希望继续将其有益的合作分隔开来，而与莫斯科的高级别对话也很重要，至今看来对乌克兰交战各方之间的外交调解努力是有益的。
俄罗斯与乌克兰的战争以及西方与俄罗斯之间不断变化的地缘政治，将是对土耳其与俄罗斯关系中迄今成功实施的隔离、危机管理和损害控制战略的严峻考验。通过制裁激怒俄罗斯，以及乌克兰冲突升级和扩大的风险很高。由于战略失败的成本不断上升，西方和俄罗斯之间的局势正在演变为一场新的大国竞争，安卡拉和莫斯科需要向对方保证，在限制对方战略范围的领域，他们能够控制成本和损害。
