专家说，“红旗法”——允许法官没收威胁使用暴力的人的枪支——往往是没有作用的，除非他们有当地的捍卫者:警长、地方检察官或其他把教人们有效使用枪支作为自己业务的权威人物。
重要原因:说服各州实施红旗法是拜登总统最近签署的枪支法案的核心内容。
- 伊利诺斯州和纽约州已经制定了类似的法律，但并没有阻止最近发生在高地公园和水牛城的大规模枪击事件。
- 但研究表明，当警察、教育工作者和社区领袖被鼓励使用这些法律并接受细微差别方面的训练时，会有更多的法庭命令被提交，使枪支远离潜在危险的人。
现状:19个州和哥伦比亚特区都有这样的法律，使得执法人员、家庭成员和学校官员可以向民事法庭请愿，要求那些有杀人或自杀迹象的人撤除枪支。
教训:加州大学戴维斯分校(University of California, Davis)教授维罗妮卡·佩尔(Veronica Pear)最近发表了一篇关于该法律效力的研究报告，她说，在这项法律于2016年生效的早期，它“没有被使用，除非有当地的倡导者，或者有影响力的人说，‘这是这项法律，它在书中，让我们开始使用它。’”
- 在2016年至2019年期间，至少有58名威胁要发生大规模枪击案的人持有枪支Pear发现，由于枪支暴力限制令在加州被没收。
- 珀尔的研究发现，圣迭戈之所以成为成功案例，是因为该市检察官玛拉·埃利奥特(Mara Elliott)“多次公开支持”限制令，“鼓励将其作为一种预防枪支暴力的措施，并资助了一个团队致力于这项工作”。
机构间合作也是关键。更多的“红旗”保护令通常是在学校、警察部门和精神健康机构相互共享信息的城市和县签署的。
他们想说的是:“为了真正利用这些红旗法律的预防潜力，还有很多重要的工作需要做，”约翰霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院伤害研究和政策中心主任Shannon Frattaroli说。
她指出了红旗“冠军”发挥作用的三个地方:
- 在马里兰州，前密苏里弗拉塔罗利说，蒙哥马利县警长达伦·波普金(Darren Popkin)为该州2018年的红旗法“制定了一项培训协议和项目”，并“上路”，开车在该州各地培训警官。
- 在华盛顿金县，高级检察官金伯利·怀亚特(Kimberly Wyatt)领导着一个专门处理“红旗”案件的小组。
- 据CNN报道，帕克兰的家乡佛罗里达州布劳沃德县在2018年红旗法实施的第一年“就提交了255份请愿书，缴获了400多支枪支”。这在很大程度上要归功于警长格雷戈里·托尼的努力。
大图:红旗法被认为是更广泛的“行为威胁评估”(当人们表现出令人不安的迹象时进行评估和干预的实践)领域的一个新兴政策工具。
- 伊利诺斯州和有限公司Nnecticut州是要求学校合作的州之一进行行为威胁评估。
- 但没有正式的实施标准，“没有人真正知道它的使用情况，”《触发点:在美国阻止大规模枪击事件的任务内幕》一书的作者马克·福尔曼说。
- Follman说，虽然几十年的研究已经指出了该领域的最佳做法，但它们的应用还不够。“在提高人们对工具、红旗法的认识，以及提供资源和信息共享方面，还有很多工作要做。”
洛杉矶县是一个成功的例子。2008年，在弗吉尼亚理工大学(Virginia Tech)发生大规模枪击事件后，洛杉矶县实施了一项行为风险评估项目。
- 从那以后，“洛杉矶县再也没有发生过有针对性的校园暴力事件”托尼·贝利斯(Tony Beliz)说，“我们参与了这个项目，”他在担任精神卫生副专员时曾带头开展这项工作。
- 该项目被称为“学校威胁评估Respo”nse小组，或START -包括一个专门的实地小组，访问有风险的学生的家，并与他们的父母一起工作。在学校，一些孩子被要求每天两次向资源官员报到，接受“背包检查”。
- “平民团队的好处是，人们感觉不到来自非执法人员的威胁，”伯利兹说，他现在在南加州大学索尔普莱斯公共政策学院任教。
下一步:弗拉塔罗利说，两党在枪支安全法中投入的7.5亿美元用于红旗法，在改进其实施方面具有“巨大潜力”。
- “这是一笔相当大的投资，”她说。“我渴望看到这些拨款如何发放，以及各州和地方政府如何使用这些资金。”
